Ein Teil des Berichts bezieht sich auf die Gefahren- und Schadensabwehrmaßnahmen: Leistungen und eingesetzte Fähigkeiten der am Einsatz Beteiligten werden skizziert, um Komplexität, Ausmaß und Herausforderungen dieses Einsatzes zu verdeutlichen.
Ein weiterer Schwerpunkt dieses Berichts ist der Wiederaufbau. Er hat bereits begonnen und wird Jahre in Anspruch nehmen. Dargestellt werden die Organisation der „Generationenaufgabe Wiederaufbau“ in den Ländern sowie die Umsetzung der sieben Wiederaufbauhilfe-Programme, in denen die Eckpunkte für die Aufbauhilfe in den betroffenen Ländern festgelegt wurden und die sonstigen Unterstützungsleistungen des
Bundes und der Länder.
Im Anschluss wird die Frage nach den „lessons to learn“ gestellt. Laufende Evaluationsund Optimierungsprozesse werden beschrieben und erste Ergebnisse vorgestellt. Die Leitfrage ist: „Was kann und muss der „lernende Staat“ aus den Erfahrungen des Starkregen- und Hochwasserereignisses lernen, damit wir beim nächsten Mal besser vorbereitet sind?“ Der Bericht ist das Produkt einer engen Zusammenarbeit zwischen Bund und Ländern, zwischen den beteiligten Behörden, aber auch anderer wichtiger Akteure wie den Hilfsorganisationen. Der Bericht führt den Zwischenbericht zur Flutkatastrophe 2021: Katastrophenhilfe, Soforthilfen und Wiederaufbau2 vom September 2021 fort.
